Dünyada neftin qiymətinin kəskin ucuzlaşması və bu prosesin
yaxın illərdə də davam edəcəyi ilə bağlı pessimist proqnozlar Azərbaycan
hakimiyyətini ciddi düşündürür. Çünki qarşıdan 2016-cı ilin dövlət
büdcəsinin formalaşdırılması gəlir ki, artıq "büdcəni neftə oturtmaq”
mümkün olmayacaq. Üstəlik, Ermənistanla müharibə vəziyyətində olan
ölkənin hərbi büdcəsində, eləcə də qaçqın və məcburi köçkünlərlə bağlı
sosial layihələrdə ixtisarlar da qeyri-mümkündür ki, bu da hakimiyyəti
əlavə maliyyə mənbələri axtarmağa vadar edir.
"Qafqazinfo”
xəbər verir ki, "Yeni Müsavat”ın bu mövzuda hazırladığı materialda
bildirilir ki, bəzi ekspertlər Azərbaycanın kredit götürmək limitinin
olduğunu və maliyyə böhranının yaşanmayacağını deyirlər. Amma kredit
verilməsi şərtlərinin bir sıra fəsadları da var ki, bunun ən bariz
nümunəsi Yunanıstandır. Bu səbəbdən də rəsmi Bakının Dünya Bankından və
ya ayrı-ayrı dövlətlərdən kredit götürəcəyi indilikdə real görünmür. Bəs
bu halda vəziyyətdən çıxış yolu nədir və hakimiyyət hansı qabaqlayıcı
addımlar atır?
***
Məlumdur ki, iqtidar hələ 2009-cu ildən
Azərbaycanda qeyri-neft sektorunun inkişafı üçün ciddi addımlar atmağa
başlayıb. Qeyr-neft sektorunun inkişafı üçün isə yeni Amerika kəşf
etməyə ehtiyac qalmayıb. Əsas çıxış yollarından biri Azərbaycanın
əlverişli coğrafi mövqeyindən istifadə edərək tranzit daşımaçılıqdan
əldə edilə biləcək gəlirdir.
Məlumdur ki, ötən ilin sentyabrında
Yeni Bakı Beynəlxalq Dəniz Ticarət Limanı Kompleksinin açılışı olub. Bu
liman Xəzər dənizində ən böyük ticarət limanıdır və bütün Xəzəryanı
ölkələrə xidmət göstərir. Bu liman vasitəsilə ərazimizdən daşınan
tranzit yüklərin həcmi artıq bir neçə dəfə artıb. Azərbaycan dəmir
yolunun daha çox yük daşıyan hissəsi Bakı-Dərbənd sahəsidir. Dəmir yolu
vasitəsilə əsasən neft tikinti materialları, filiz, qara və əlvan
metallar, maşın və avadanlıq, ərzaq, tankerlər vasitəsilə neft daşınır.
Buna paralel olaraq Bakı-Tiflis-Qars dəmir yolu tikintisi də artıq
yekun fazaya daxil olub. Tikintisinə 2007-ci ildən başlanan bu nəhəng
proyekt Azərbaycanı dəmir yolu vasitəsilə Avropa ilə birləşdirəcək.
Azərbaycan Avropa ilə Asiya arasında bir dəmir yolu körpüsü olacaqdır.
Bu dəmir yolunun işə düşməsi Azərbaycan üçün həm siyasi, həm iqtisadi,
həm də strateji baxımdan böyük əhəmiyyət daşıyır. Dəmir yolu vasitəsilə
Azərbaycan beynəlxalq nəqliyyat dəhlizlərinə və Türkiyəyə birbaşa çıxış
əldə edəcək. Dəmir yolu ilə bir günə Qarsa və iki gün yarıma İstanbula
getmək mümkün olacaq.
Hesablamalara görə, dəmiryolu fəaliyyətə
başlayandan sonra ən azı əlavə 10 milyon ton yük Azərbaycan ərazisindən
keçəcək. Qarsda Azad Ticarət Zonasının yaradılması planı da var ki, bu
həm Azərbaycana, həm də Qafqaza çox önəmli ticarət imkanları yaradacaq.
Azad Ticarət Zonasına bir çox investorlar gələcək ki, bu da ölkəmizin
xarici iqtisadi əlaqələrinin genişlənməsinə xidmət edəcək.
Ölkəmizin
bölgədə Avropaya ən yaxın və ən sərfəli enerji dəhlizi rolunu oynaması,
nəhəng layihələrin gerçəkləşməsində həlledici söz sahibi olması da
qlobal neft böhranında Azərbaycanın büdcəsinə milyardlarla vəsait daxil
olmasına imkan verir.
Məlumatlara
görə, Azərbaycan hakimiyyəti son aylar beynəlxalq yük daşımaçılığına
xeyli investisiya yatırıb. Dünya okeanlarında nəhəng neft və digər yük
daşımaçılığı ilə məşğul olan iri şirkətlərin səhmlərinə külli miqdarda
investisiya yatırılıb. O cümlədən, xüsusilə Avropada quru yolla yük
daşımaçılığında xeyli gəlir əldə edən Türkiyədə bu işə ciddi maliyyə
yatırımları edilib.
***
Vaxtilə SSRİ-də ən güclü sənaye
potensialına malik Azərbaycan iqtisadiyyatının bu sahəsini də inkişaf
etdirilməsinə real imkanlar var. Son zamanlar ölkədə sənayeləşmə prosesi
nəticəsində qeyri-neft sənayesi 14 faiz artıb. Yaxın illərdə ölkənin
hər bir rayonunda sənaye zonalarının və sənaye parklarının yaradılması
nəzərdə tutulur ki, bu da öz növbəsində daha yüksək nailiyyətlərə yol
aça bilər. Sənayenin inkişafı isə yerli və xarici iş adamlarından
asılıdır. Azərbaycanda biznes mühiti inhisarlaşıb və iri sənaye
obyektləri də bu və digər dərəcədə məmur-oliqarxlara bağlıdır. Bu isə
istər-istəməz inkişaf və rəqabət prosesini tormozlayır. Rüşvət və
inhisarçılıq aradan qalxmadıqca iqtisadiyyatı gücləndirmək mümkünsüzdür.
Prezidentin bir neçə dəfə xəbərdarlığına baxmayaraq, iqtisadiyyatda
monopoliyanı aradan qaldırmaq mümkün olmur. Amma batan və ya təhlükə ilə
üzləşmiş gəmini xilas etmək üçün kapitan hətta gəmi heyətini belə açıq
dənizə atmaqda səlahiyyətlidir... Beynəlxalq Bank işində iqtidarın heç
kimə güzəşt etməməsi bunu təsdiq edir...
***
Neftdən asılı
olmayan ikinci mühüm model isə ölkənin kənd təsərrüfatının inkişafıdır.
Bu il ölkədə "Kənd təsərrüfatı il” elan olunub. Prezident kənd
təsərrüfatının inkişafı üçün bu il çox önəmli fərman imzalayıb. Dövlətin
dəstəyi ilə iri fermer təsərrüfatları yaradılır. Fermerlərə torpaq
vergisindən başqa digər vergilər tətbiq olunmur. Kənd təsərrüfatı və
qida sənayesində istifadə olunmaq məqsədilə ölkəyə idxal olunan
müəyyənləşdirilmiş məhsul və avadanlıqlar üçün gömrük rüsumu və ƏDV də
yoxdur.
Azərbaycan ərazisinin 54,3 faizi isə aqrar sahə üçün
yararlı torpaqlardır. Üstəlik, hazırda ölkə əhalisinin 47 faizi aqrar
bölgələrdə yaşayır. Kənd təsərrüfatında çalışan işçilər ümumi məşğul
əhalinin 37,1 faizini təşkil edir. Sahibkarlığın stimullaşdırılması,
güzəştli kreditlərin verilməsi, fermerlərə subsidiyaların ayrılması üzrə
ciddi tədbirlər görülür. Son illər aqrar sahədə islahatların həyata
keçirilməsi nəticəsində müəyyən inkişaf təmin edilib, heyvandarlıq və
bitkiçilikdə struktur dəyişiklikləri baş verib, məhsul istehsalının
artırılmasında nailiyyətlər əldə edilib.
Azərbaycanın
özünü ərzaq məhsulları ilə tam təmin etmək, həmçinin xaricə məhsul
ixrac etmək üçün bütün imkanı var. Xüsusilə son bir neçə ildə aparıcı
ölkələrdə maliyyə bazarında baş verən neqativ meyllər, Avropaya üz
tutan miqrantların sayının astronomik həddə artması nəticəsində ərzaq
məhsullarına olan tələbatın yüksəlməsi, iqlim dəyişkənliyi, su
ehtiyatlarının məhdudluğu, təbii fəlakətlər və digər səbəblər kənd
təsərrüfatı məhsullarının dünya bazarlarında qiymətinə təsir edib. Bu
baxımdan da hakimiyyət Azərbaycanda əhalinin etibarlı ərzaq təminatını
daxili imkanlar hesabına ödəməyi düşünür. Bugünlərdə Avropa İttifaqının
Bakıdakı nümayəndəliyindən bildiriblər ki, Aİ ölkələri Azərbaycandan
qida məhsullarının ixracında maraqlıdırlar. Bu isə bir il yarım
müddətində aqrar sahədə baş verən müsbət dəyişikliklərlə bağlıdır.
Kənd
təsərrüfatının inkişafı prosesi iki əsas sahəyə - əkinçiliyə (yaxud
bitkiçilik) və heyvandarlığa bölünür. Bu sahələr arasındakı nisbətə görə
Avropa ölkələri arasında kəskin fərqlər var. Bu da ilk növbədə əmək,
yaxud kapital tutumundan, yerli təbii şəraitin xarakterindən asılıdır.
Müasir aqrotexniki qaydalardan və elmi nailiyyətlərdən geniş istifadə
edən Qərbi Avropa və Şərqi Avropa ölkələrinin əksəriyyətində
heyvandarlıq əkinçilikdən kəskin surətdə üstünlük təşkil edir. İspaniya,
Portuqaliya, Yunanıstan, xüsusilə Yaponiya kənd təsərrüfatında
əkinçilik başlıca rol oynayır. Bu baxımdan da Azərbaycan həm
əkinçiliyin, həm də heyvandarlığın paralel inkişafına çalışmalıdır.
Qeyd
edək ki, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ölkədə istifadə olunmayan yararlı
torpaqlara görə İnzibati Xətalar Məcəlləsində dəyişikliklər edilməsi ilə
bağlı hökumətə təkliflər təqdim edib. "Report”un məlumatına görə, bu
barədə kənd təsərrüfatı nazirinin müavini İlham Quliyev bildirib. Nazir
müavini deyib ki, yaxın zamanlarda məcəllədə bununla bağlı dəyişikliklər
ediləcəyi gözlənilir.
Onun sözlərinə görə, əkinə yararlı istifadə
olunmayan torpaq sahəsinə görə cərimə sanksiyalarının tətbiq olunması
nəzərdə tutulub: "Bu da yəqin ki, torpaqların istifadəsinə öz təsirini
göstərəcək”. Aydındır ki, yalnız bu cür inzibati yollarla kəndlini
istifadəsiz torpaqları əkib-biçməyə həvəsləndirmək mümkün deyil.
Belə
görünür ki, hökumət hamını yedirib-doyurmağa məsul olsa da,
yaxınlaşmaqda olan hansısa iqtisadi böhranın məsuliyyətini tək öz
üzərinə götürməyə meylli də deyil...
Xəbərdən istifadə edərkən istinad etmək vacibdir.