Mövsümlə əlaqədar paytaxt və bölgələrdəki istirahət mərkəzləri, otel və
mehmanxanalara üz tutanların sayı çoxalıb. Bir çoxları bu il əksər iaşə
obyektlərində tətbiq olunan yeni qaydalardan danışır və narazılıqlarını
gizlətmirlər. Xüsusən bölgələrdəki otel və mehmanxanada qalmaq istəyən
cütlüklərdən nikah haqqında şəhadətnamə tələb olunur. Əks təqdirdə
onlara nömrə verilmədiyi bildirilir.
Bir neçə gün əvvəl isə Nabrandakı istirahət mərkəzlərindən birində
mülki geyimli şəxslər gecə saat 1-də istirahət zonasına gedərək oradakı
kotteclərin birində istirahət edən gənc oğlanla qızı naməlum istiqamətə
aparıb.
Daha sonra rəsmi xəbər yayılıb və bildirilib ki, həmin istirahət
mərkəzi müvafiq icazəsi olmadan, lisensiyasız fəaliyyət göstərir və
buranı əxlaqsızlıq yuvası kimi istifadə edirlər, bu səbəbdən obyektdə
əməliyyat keçirilib. Orada fəaliyyət göstərən şəxslərin də əxlaqsız
hərəkətlərlə məşğul olduqları aydın olub.
Aidiyyatı qurumlar cütlüklərdən nikah haqqında şəhadətnamə tələbinin
məhz bu kimi xoşagəlməz hallara qarşı aparılan yoxlamalar səbəbindən
olduğunu deyirlər.
Sözügedən istirahət mərkəzinin tabe olduğu "Azərtunel” MMC-nin
hüquqşünası Vüqar Məmmədzadə isə mətbuata açıqlamasında məsələnin bu cür
tənzimlənməsinə qarşı çıxaraq, sənəd tələbinin insanların istirahət
hüququna zidd olduğunu deyib: "Əxlaqsızlıq yuvası o anlama gəlir ki,
orda konkret 10-15 nəfər qadın əyləşir və gələn kişi müştərilərə onları
təklif edirlər. Bunun təyinatı bu cürdür. Kimsə sevgilisi ilə ora
gəlirsə, ona necə etiraz edə bilərik? Ödənişini edir, sənədlərini təqdim
edir, biz də onun konstitusion hüququnu pozmadan istirahətinə mane
olmuruq. Əgər gələn insanlar özlərini əxlaq normalarından kənar apararaq
başqa turistlərin istirahətinə mane olmurlarsa, bizim onlara etiraz
etməyimiz mümkün deyil”.
"Bu, əxlaqsızlığın qarşısının alınmasına yönəlib”
Ekspertlər isə yeniliklə bağlı qanunvericilkdə hər hansı müddəa olmasa
da, bunun hələ sovet dönəmindən tətbiq olunduğunu deyirlər. Azərbaycan
Turizm Assosiasiyası sədrinin müşaviri Müzəffər Ağakərimovun sözlərinə
görə, otel və mehmanxanalarda cütlüklərdən nikah haqqında şəhadətnamənin
tələb olunması qanuna zidd deyil və təhlükəsizlik məsələləri üçün
vacibdir: "Bu məzmunda qayda sovet dönəmində də olub, amma nikah
haqqında şəhadətnamə tələb olunmayıb. Ona görə ki, köhnə sovet
pasportlarında vətəndaşın kiminlə ailəli olduğu orada qeyd edilirdi. Ona
görə də ər və arvadın pasportunu təqdim etməsi kifayət idi.
Hazırda isə otellərdə, istirahət mərkəzlərində əxlaqsızlıqla məşğul
olanların sayı çox olduğuna görə nikah haqqında şəhadətnamənin tələb
olunması normaldır. Bu qayda-qanun yaratmaqla bərabər insan alverinə
qarşı mübarizə, əxlaqsızlığın qarşısının alınmasına yönəlib".
Müsahibimiz deyir ki, belə qaydalar tətbiq olunmasa, mehmanxanalar
pritona çevrilər: "Qonaq evləri, otellərdə anket sisteminin olması,
müvafiq sənədlərin tələbi məhz xoşagəlməz halların qarşısını almaq
üçündür. Bura qonağın hər hansı əşyanı ititrmə ehtimalından tutmuş, hər
hansı şübhələrinə son qoymağadək bir çox məsələlər daxildir. Bütün
otellərdə anket tələb olunması qaydası sovet dönəmindən var və bütün
qonaqlar mehmanxanaya gəldiyi günün sonunadək qeydiyyata düşməlidir”.
"Bizə bu barədə göstəriş verilməyib”
Bir müddət əvvəl əxlaqsızlıq yuvasının aşkar olunduğu barədə xəbəri
yayılan Bakıdakı İRON otelin meneceri Nazim Ağayevdən də mövzu ilə bağlı
münasibət öyrəndik.
Müsahibimiz deyir ki, bu cür mübahisəli məsələlər, əslində,
qanunvericiliklə tənzim olunmalıdır, amma ölkədə otelçilik haqqında
qanunun olmaması mövzu ətrafında fikir ayrılığı yaradır: "Otelçilik
haqqında qanunvericilik yoxdur. Biz bununla bağlı Mədədniyyət və Turizm
Nazirliyinə də müraciət etmişik, lakin cavab almamışıq. Dünyanın heç bir
ölkəsində belə qayda yoxdur ki, mehmanaxanaya gələndə özünlə nikah
haqqında şəhadətnamə gətirəsən. Mən otel otağı satmaq xidməti göstərirəm
və işim o otağı satmağa qədərdir.
Borcum müştərilərimi istədikləri xidmətlə təmin etməkdir, onların
istirahət hüququna necə qarışa bilərəm və necə deyə bilərəm ki,
yanındakı arvadın deyilsə, sənə otaq vermirəm. Bu konstitusiya haqqında
qanuna, istirahət hüququna ziddir".
Nazim Ağayev deyir ki, cütlüklərdən nikah şəhadətnaməsi tələbi ilə
bağlı onlara nazirlikdən hər hansı göstəriş verilməyib. Hüquq-mühfizə
orqanlarının yoxlaması isə asayişi qorumaq baxımından qanuna
müvafiqdir.
Müsahibimizdən əməkdaşı olduğu oteldə bir müddət əvvəl əxlaqsızlıq
yuvası aşkarlanması barədə də məlumat aldıq. O bildirdi ki, baş verən
hadisə zamanı anlaşılmazlıq olub: "Bununla bağlı biz aidiyyatı qurumlara
müraciət etdik və məsələ həll olundu. Məhkəməyə qədər getdik. Otellər
haqqında qanunvericilik yoxdur, bu məsələ necə tənzimlənə bilər? Nəzərə
alsaq ki, dünyada, eləcə də Azərbaycan vətəndaş nikahında yaşayanlar
çoxdur, onlardan necə şəhadətnamə tələb edə bilərik? Bu insanlara mənəvi
zərbədən başqa bir şey deyil”.
Nazim Ağayev qonşu dövlətlərdə - İran, Türkiyə, Gürcüstan, Rusiya təcrübəsində belə bir qaydanın tətbiq olunmadığını dedi.
Qurunun oduna yaş da yanır
Məsələnin hüquqi baxımdan hansı qaydalarla tənzimlənməsinə hüqüqşünas
Müzəffər Baxışov aydınlıq gətirdi: "Mehmanxana xidmətləri ilə bağlı
konkret olaraq hər hansı qanuni müddəa yoxdur. Otellərdə nikah haqqında
şəhadətnamə tələbi ilə bağlı xüsusi normativ hüquqi akt da yoxdur, amma
bu cür məsələlər İnzibati Xətalar Məcəlləsi və ya mehmanaxanaın daxili
qaydaları ilə tənzimlənə bilər. Qeyd edim ki, sovetlər dönəmində də belə
bir qayda var idi, əks-cinslərin eyni otaqda qalması üçün müvafiq
sənədi olmalı idi. Hazırda isə belə bir norma qüvvədə deyil”.
Hüqüqşünas deyir ki, Mülki Məcəllədə mehmanaxanalarda əşyaların
saxlanması ilə bağlı maddə var: "Bu isə Mülki Məcəllənin 450-ci maddəsi
ilə tənzimlənir. Amma məcəllədə mehmanxana və istirahət mərkəzlərində
əks-cinslərə otaq verilib-verilməməsi təsbit olunmayıb. Bir büddət əvvəl
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi bu barədə məsələ qaldırsa da, mövzu açıq
qalır. Bu isə otel və mehmanxanalarda sui-istifadə hallarına yol açır.
Hamıya bəllidir ki, bu obyektlərdə müəyyən şəxslərin əxlaqsız
hərəkətlərə məşğul olması faktı var. Amma bunu aşkara çıxarmaq qanun
çərçivəsində, digərlərinin də istirahət hüququnu pozmadan olmalıdır”.
Müzəffər Baxışov deyir ki, hüquq-mühafizə orqanları əxlaqsızlıq
yuvasını aşkara çıxarmaqda maraqlı olmalıdır, amma digərlərinin də
istirahət hüququ nəzərə alınmalıdır.
Naibə Qurbanova/teleqraf.com/
Xəbərdən istifadə edərkən istinad etmək vacibdir.