Sumqayıtlı iqtisadçı ekspert Faiq
Nuriyev Azərbaycan bazarında investisiya
banklarının fəaliyyətini araşdırıb. Xeberle.com sumqayitxeber.com saytına
istinadən həmin araşdırmanı təqdim edir.
Son
zamanlar dünya da baş verən iqtisadi proseslər bir daha onu göstərir ki, real sektorun güclü olduğu və iqtisadi
strukturun daha sağlam olduğu ölkələr rəqabətə tab gətirə bilər. Ümumiyyətlə
iqtisadiyyatın dayağının real sektor olduğu və ölkənin iqtisadi artımında
maliyyə və bank sektorunun nə qədər önəmli olduğu bir daha üzə çıxır. Azərbaycanda real sektorun inkişafı
üçün son zamanlar bir sıra islahatlar həyata keçirilir. Ancaq burda bəzi
çatışmazlıqlar mövcuddur. Bunlardan əsas və ən önəmli olan iki məsələyə
toxunmaq istərdim.
Birincisi
kommersiya banklarında faizlərin yüksək olması, ikincisi isə maliyyə bazarının
və birjanın inkişaf etməməsidir. Bunun uzun müddətli investisiya qoyuluşlarına
mənfi təsiri var. Birincisi investisiya
qoymaq istəyən şəxs yüksək kredit faizi ilə borçlanmaq məcburiyyətində
qalacaq və təbii ki bu da həmin şəxsin
yüksək məbləğdə faiz xərclərinə, səbəb olacaq ki bu invesitisiya qoyuluşundan
imtinaya səbəb olabilər. Digər tərəfdən
maliyyə bazarlarının xüsusi ilə birjanın inkişaf etməməsi bu işin az xərclə
gerçəkləşməsinə dəstək olmayacaqdır. Bunun üçün hələ Amerika da 1933-cü ildə qəbul
edilmiş Glass-Steagall Akt’ı o zaman Amerika da kommersiya və investisiya
bankları arasında fərq ortaya qoymuşdur. Bu isə Amerika da investisiya
banklarının inkişafına və kommersiya bankları ilə investisiya banklarının ayrı
ayrılıqda rəqabət mühitinin qorunmasına yardımcı olmuşdur. Hətta o zamanlar
Amerika da infrastruktur layihələrinin inkişafında və reallaşmasında
invesitisiya bankları önəmli paya sahib olmuşdur.
Bu qanun
eyni zamanda bank və digər maliyyə xidmətlərini bir birindən ayırmışdır. Məsəl
üçün kommersiya bankları dövlət tərəfindən
ixrac edilən qiymətli kağızların satışını edə bilərdi. Ancaq şirkətlərin ixrac
etdiyi qiymətli kağız satışına və vasitəçilik fəaliyyətinə izin verilmirdi. Eyni
zamanda kommersiya bankları daşınmaz əmlak faaliyyətini və sığorta fəaliyyətini
gerçəkləşdirə bilməzdi. Bu sadaladığımız faaliyyətlər investisiya banklarına məxsus
idi. 1980 və 1982-ci illər də bu qanunun tədricən ortadan qalxması üçün aktlar
qəbul edilmişdir. Ən son isə 1999-cu ildə qəbul edilən Gramm-Leach-Bliley Akt’ı
ilə Glass-Steagall Akt’ı ortadan qalxmışdı və Amerika Mərkəz Bankı kommersiya
banklarına sığorta və qiymətli kağız satma izni vermişdir. ABŞ’ın ən yüksək
aktivə sahib olan banklarından biri olan Citigroup olmaqla bir neçə öndə gələn
maliyyə institutlarına yeni maliyyə törəmələri yaratmaq və ticarətini etmək
imkanı vermişdir.
Hətta
2008-ci ildə dünyada yaşanan maliyyə böhranında bu qanunun ortadan
qalxmasınında bir səbəb olduğu vurğulanmışdır. Çünki o müddətdə kommersiya
banklarının verdiyi ipoteka krediti sonrası təminat aldığı zəmanətləri paketləyib
qiymətli kağız halına dönüşdürərək yeniden birjalarda satışı üçün investisiya bankları kommersiya
banklarından satın alaraq onların birjalarda satışını həyata keçirmişdir. Beləliklə bu problemlər böyük bir risk
ünsürünü ortaya qoymuşdur.
Ancaq
2010-cu ildə Dodd Frank Qanunu’nun 619-cu maddəsi olan Volcker Qaydası irəli sürüldü. Bu qanun Glass-Steagall
Qanunu’nun yeni və müasir forması olaraq bilinsədə o qanunun qəbul edilməsi təsdiqini
tapmadı. Ancaq hələdə kommersiya
bankları ilə investisiya bankları arasında bir sıra fərqlər ortadadır və bu
onların rəqabət mühitinin sağlamlaşdırılmasına və ayrı ayrılıqda inkişafına təkan
verən qaydalardır. Təbii bununla yanaşı investisiya bankları ümumiyyətlə maliyyə
bazarlarının inkişaf etdiyi və sənayenin inkişaf etdiyi ölkələrdə daha çox tərcih ediləndir. Ancaq düşünsək ki, Azərbaycan
da sənayenin inkişafı zəifdir, kommersiya bankları bank sektorunda təkdir və rəqabət
mühüti istənilən səviyyədə deyil, onda belə bir bankların yaradılmasına böyük
ehtiyac duyulur.
Hal hazırda
dünyada gedən proseslər və neftin qiymətinin sürətli düşməsi və inkişaf etmiş bəzi
ölkələrin makroiqtisadi dayaqlarının daha sağlam və daha güçlü olması digər
dövlətlərin də buna önəm verməsinə və real sektoru, yəni makroiqtisadi
dayaqları gücləndirməyə ehtiyac var. Azərbaycanda
da real sektorun inkişafı üçün ilk növbədə bank sektorunda faiz və müddət məsələsinin
önəmli ölçüdə həllinə və birjanın inkişafına ehtiyac var. Bunun üçün
investisiya bankları yaradaraq bir növ şirkətlərin maliyyə ehtiyaclarının təmin
edilməsində daha az xərclə səhm və istiqraz yolu ilə şirkətlərin maliyyə
çatışmazlığını aradan qaldırmaq olar. Təbii ki, burada digər məsələ ondan ibarətdir
ki, əmanətləri olan şəxslərlə maliyyə dəstəyinə ehtiyacı olan şəxslərin və ya
şirkətlərin arasında güvən yaratmaq üçün investisiya bankları vasitəçilik
misiyasını öz üzərlərinə götürəcək. Burda digər məsələ şirkətlərin maliyyə
hesabatlarının daha doğru və beynəlxalq standartlara uyğunlaşmasını ortaya
qoyacaqdır.
Digər tərəfdən
şirkətlər daha ucuz kredit dəstəyi alacaqdır. Daxili və xarici bazarlardan
istiqraz yolu ilə orta və uzun müddətli maliyyə ehtiyacını qarşılayacaqdır.Eyni
zamanda, investisiya bankları xarici və yerli şirkətlərə məsləhət xidməti verəcəkdir.
Ən önəmli məsələlədən biri də bir şirkətin maliyyə ehtiyacını qarşılayan zaman əgər
bir bank çox yüksək məbləğdə kredit vermək istəmədiyində bu riski azaltmaq üçün
sendikat krediti formalaşdıraraq bir neçə bank bu riski aralarında bölüşdürə
bilirlər.
Eyni
zamanda sənaye şirkətlərinin edəcəyi invesitisya layihələrinin həyata keçirilməsi
üçün məsləhət xidmətləri də təklif edəbilərlər.
Bu vəziyyət şirkətlərin uzun müddətli investisiya lahiyələrini daha az xərclə
borçlanaraq reallaşmasına yardımcı olabilər. Kommersiya banklarının yüksək
faizlə kredit vermə imkanlarını azalda bilər. Bu son nəticədə, ölkənin real sektorunun inkişafına və şirkətlərin
maliyyə tablolarının şəffaflığına və vətəndaşlara açıq olmasına gətirib çıxara,
birjanın inkişafına təkan verəbilər. İnsanların şirkətlərin ixrac etdiyi qiymətli
kağızları almağa sövq edəbilər. İnvestisiya bankları bu mövzuda şirkətlər və vətəndaşlar
arasında vasitəçi olaraq hər iki tərəfin riskini daşımaqla onlarda güvən
ünsürünü yaradabilər.
Təbii burda
dünya ölkələrinin son zamanlar önəm verdiyi məsələləridə diqqətdə saxlamaq
lazımdır. Bunlar "mal varlığı”na bağlı kredit riski məlumatlarının verilməsindəki
problemlərin ortadan qaldırılması, bankların risklərin idarəedilməsini düzgün
aparması, kredit dərəcələndirmə qurumlarının diqqətlə izlənilməsi, birinci və
ikinci bazar alətləri arasında strukturun gücləndirilməsi təmin etmək, nəzarət
qurumlarının bazarları və maliyyə institutlarının izləmə istiqamətlərinin
genişləndirilməsi, nəzarət qurumlarının beynəlxalq işbirliyinin
sağlamlaşdırılması önə sürülən məsələlərdir.
Düzdür bu gün Azərbaycanda bir sıra bankların investisiya
departamenti fəaliyyət göstərir ancaq bu kommersiya banklarında faizlərin yüksək
olması və paralel olaraq depozit qəbul etməsi, eyni zamanda birjanın zəif
olması o departamentlərin işinə kölgə salır. Bugün Türkiyədə də, belə
departamentlər kommersiya banklarının nəzdində var. Əsas yaranma səbəbi isə
kommersiya banklarının birbaşa olaraq birjalarda alım-satıma vasitəçilik edə
bilməsəsidir. Kommersiya bankları nəzdində yaradılan investisiya departamentləri
tam olaraq investisiya banklarının fəaliyyətlərini gerçəkləşdirmədikləri üçün
qeyri-formal xarakter daşıyır. Ona görə də, kommersiya banklarının nəzdində
yaratmaqdansa birbaşa investisiya bankalarının yaradılması daha doğru qərar
olardı.
Bütün bunları diqqətə
alsaq, qurulacaq investisiya bankları Azərbaycan da maliyyə bazarının
inkişafına, investisiyaların artmasına, mühasibat və audit sisteminin
inkişafına, maliyyə şəffaflığının artırılmasına, rəqabət mühitinin
yaradılmasına, kommersiya banklarında kredit faizlərinin azalmasına, vətəndaşların
maliyyə bazarına olan güvəninin artmasına, sənaye sektorunun inkişafına və digər
bir sıra önəmli məsələlərin həllinə kömək edəcəkdir.
Xəbərdən istifadə edərkən istinad etmək vacibdir.